【自主认知】
一、诸侯争霸到秦朝统一
1.秦统一的背景：春秋战国诸侯争霸。
（1）周室东迁：西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，________被杀，西周灭亡。公元前________年，周平王东迁________，史称东周。
（2）春秋争霸：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。________、_______遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的________和________，相互间进行战争。
（3）战国变法：战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“________”。 一些诸侯国为了__________，开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过________来统一天下。
（4）人民经受长期分裂和混战后．也渴望统一。
2.秦朝统一：_________变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_______在公元前_______年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝──秦朝，定都_______。
【迁移应用】
1.下列哪一年代是秦从一个诸侯国向帝国过渡的时间标志（ ）
A.公元前2070年 B.公元前1600年 C.公元前1046年 D.公元前221年
2.战国时期，各诸侯国国君先后支持变法，主要目的是（ ）
A.确立封建地主的统治地位 B.增强实力以赢得兼并战争
C.确立专制主义中央集权制度 D.顺应各阶层人民的共同要求
二、专制主义中央集权制度的形成（重点）
1．确立至高无上的皇权
（1）皇帝称号的由来：秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，决定从“三皇”中取一个“皇”字，从“五帝”中取一个“帝”字，合成“皇帝”，作为自己的名号，以显示其权势和地位。从此，“________”成为我国最高封建统治者的称谓，历代沿用。
（2）皇帝的权力：全国的________、________、________等一切大权由皇帝总揽；中央和地方的主要官员由皇帝任免；军队的调动由皇帝控制，调动军队的凭据_______由皇帝控制、发给。
（3）特征：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_______显示了权力的不可转移，另一方面以______________显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。
2．建立较为完备的中央官制（“三公九卿”制）
（1）职能：秦始皇建立的中央机构中，_______帮助皇帝处理全国政事，_______兼理监察事物，_____负责全国军事事务。丞相之下还有______，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。
（2）评价：①秦朝中央的主要官职，在_____、______和权________方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。②然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。
3．地方全面推行郡县制
（1）建立
出现：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。
建立：秦统一后，秦始皇采纳_______建议，在全国范围内废除分封制，实行__________，全国分为____郡，由中央政府直接管辖。
（2）建立地方官僚机构：________是郡的最高行政长官．对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向______汇报工作。县的长官称_______或（_______）。，主要任务是治理民众，管理财政、_______、________和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。
（3）影响：
秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。
4．秦朝中央集权制度的影响：
秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
【迁移应用】
3．以下关于嬴政规定“皇帝”称号，不正确的是（ ）
A．具有神化皇权的意图 B．表明嬴政要效法古代有道明君
C．是中央集权发展的必然结果 D．体现了专制主义倾向
4．秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为解决上述问题，采取的措施是（ ）
A．攻打匈奴 B．修筑长城 C．推行郡县制 D．建立三公九卿制
5．公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是
A．他的职位由中央任命，不可以世袭 B．他事实上是南海郡的最高行政长官
C．他无权任免辖区内的四个县令 D．他像以前的诸侯一样拥有封地
6．秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相 ( )
①“掌丞天子，助理万机” ②执掌群臣奏章，兼理国家监察事务 ③在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制 ④名义上掌握兵权，实际由太尉“掌武事”
A．①③④ B．①②④ C．①③ D．①②③④
7．秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏职责，他应当首先找 （ ）
A．御史大夫 B．县令 C．丞相 D．郡守
8．下列有关秦朝官制的叙述不正确的是 ( )
A．中央设三公九卿，地方推行郡县制
B．太尉协助皇帝管理军务
C．按官职大小排列是：三公、九卿、郡守
D．地方政权机构分为郡、州、县三级知能三秦巩固统一的措施、作用（选学）
1．措施
（1）经济方面：统一度量衡、货币和车轨；修建驰道；开通灵渠。
（2）文化方面：统一文字。
（3）军事方面：修筑抵御匈奴的长城，进行大规模移民。
（4）法律方面：颁布通行全国的秦律。
2．作用
促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。
【核心突破】
1．秦朝专制主义中央集权制度的建立
（1）内容：①建立至高无上的皇帝制度；②建立完备的中央官制──三公九卿制；③建立地方行政制度──郡县制。
（2）概念总结：专制主义中央集权制度。
①“专制主义”指的是皇权与相权的关系，是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁。
②“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。
（3）秦朝专制主义的基本特点
①皇帝制度的基本特征及其本质。皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
②中央官制特点：是以皇权为中心的中央行政体制；充分体现出“家天下”的特点；从中央到地方官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。
2．分封制与郡县制的比较： （1）相同：①性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 ②目的：都是为了巩固自己的统治 （2）不同点：
| 分 封 制 | 郡 县 制 | |
| 时 代 | 奴 隶 社 会 | 封 建 社 会 |
| 与中央政府的关系 | 被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭 | 中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免 |
| 影 响 | 容易形成割据势力 | 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一 |
| 划分标准 | 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 | 在国家大一统条件下实行的，按地域划分 |
A．交通的发展 B．疆域的拓展 C．经济文化交流的需要 D．加强中央集权的需要
6．柳宗元在《封建论》一文中说：“时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。他得出“有叛人而无叛吏”的认识，是由于（ ） A．分封制的确立 B．郡县制的确立 C．宗法制的确立 D．三省制的确立 7．（选做题）【历史法庭】秦始皇的功过 原告：秦统一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年统一天下后，在十五年统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君 被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献 陪审团：全体学生 如果你是法官，你将如何断案。