2016年学院年度工作会议暨党风廉政工作会议发言稿
尊敬的各位老师，同志们：
这次工作会议，既是工作部署会，又是工作动员会。这个年度，任务艰巨，意义深远。2016年是“十三五”开局之年，是学校第二次党代会召开之年，是学校教学工作合格评估结果揭晓之年，是落实省委专项巡视整改任务全面从严治党之年，是刚刚经历了腐败案件的沉重打击重建政治生态之年。可以说，今年工作开展的好坏，是决定学校能否实现健康发展、重塑形象、转型发展的关键；关系着我们学校未来的前途命运，关系着我们每一个xx学院人的切身利益。刚才，张院长做了工作报告，对今年的年度工作要点进行了重点解读，南书记做了党风廉政建设报告，就今年的党风廉政建设任务进行了安排，学校党委、行政同各二级单位部门分别签订了目标责任书，任务具体，职责明确。这些工作都是经过学校党委扩大会议研究的，我完全同意。现在的关键是落实，最终要落实到人，要依靠在座的作为“关键少数”的副处以上干部、正高以上骨干教师团结带领全校一千多名教职员工的共同努力才能实现。关键是我们xx学院的全体教职员工能够同心同德，想干事、能干事、干成事。为了进一步实现上下协同，步调一致，集思广益，群策群力，共同实现年度目标，结合学习贯彻党中央十八届五中全会精神和山西省十届七次会议精神，联系我校实际，今年工作会议，我讲话的主题是：树立六种意识、推动六大发展，全力推进学校“十三五”开好局、起好步。
一、树立创新意识，推进转型发展
“十三五”，我们的目标就是转型，向应用型高校转型。我们为什么要转型？《教育部关于本科高校向应用型转变的指导意见》在转型的意义一段讲得很明白，就是高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低，人才供给与需求不匹配，我们生产的人才不是社会所需的人才。换句话说，向应用型高校转型就是高等教育的供给侧结构性改革。从历史沿革来讲，我们都是在师专的基础上建立的，都是以师范类专业为传统优势专业的。我们升本的时候也是模仿和照搬综合性大学模式建立的，并没有真正从地方经济社会文化发展的需求去设置和调整专业。说得严重点，我们是在闭门造车，至于这个外面是什么路，这个车能不能走，人们要不要这个车，我们考虑得很少。高校间同质化发展倾向严重，比如我们的传统师范类专业，山西九所院校，一年的毕业生就有近11000人。而现在基础教育学生减少，规模萎缩，学校撤并，每年对教师的需求很少，学生毕业难以就业；同时由于各种因素的影响，我们的学生和山大、师大等老本科院校的学生同质化竞争缺乏优势。另一方面，科技创新驱动发展将成为当前和今后发展的主要模式，我们进入一个大众创业，万众创新的时代，进入随着社会经济结构深刻调整、产业升级加快步伐、社会文化建设不断推进，应用型、复合型、创新型的高素质劳动者和拔尖创新人才将成为社会紧缺人才。因此，要实现转型，我们必须树立创新意识，不要固步自封，不要作茧自缚，要勇于抛弃过去陈旧的观念，不仅不停止在办专科的思维上，还要不停止在普通本科的思维上，不能再靠过去格式、惯性思维来办学，我们作为教师、作为教育工作者必须树立创新意识，要紧紧围绕向应用型高校转型发展目标，不断深化教育体制改革和教育教学改革，在办学体制、管理体制、培养模式、保障机制、评价体系等重点领域和关键环节的改革上取得重大突破。通过创新，进一步提高学校教育的有效供给能力，让我们的学生在错位竞争、特色发展、强化应用、突出技能中脱颖而出，成为社会所需的优质人力资源。
二、树立大局意识，推进协调发展
我们学校的“十三五”规划草案中提出，学校要处理好两大关系，即改革、发展、稳定的关系和质量、规模、效益的关系，这就是协调发展。实现学校的协调发展，必须树立大局意识。一是把学校发展置于社会发展的大局中去，要推进学校、教育与经济社会协调发展。应用型高校的发展，不能是四面不透风的“象牙塔”，而是要立足地方、面向地方、服务地方，急地方之所急，想地方之所想，为地方之所为，充分发挥自身的人才、知识和技术优势，加强校地合作、校企合作，定位精准地开展人才培养，联合开展应用性研究，成为推进地方经济社会发展的知识库、人才库和动力源。我们要按“有为才有位”的思维办学。我们只有推动地方经济社会发展了，满足地方社会发展需求了，学校才能在地方上立住脚，才能得到地方的认可、支持和投入，才能够实现良性发展、可持续发展。二是要把学院、部门、个人的发展置于学校发展的大局中去，要懂得“大河有水小河满，大河没水小河干”的道理，要树立“校兴我荣，校衰我耻”的观念，以高度主人翁责任感投身到学校的建设发展当中去。推进学校协调发展、整体发展，就要摒弃部门利益、个人利益至上的小集体、小团伙、个人主义思想，不能有钱就捞、有事就推，有利就上，无利就退，不能在工作中相互推诿扯皮，搞为官乱官、为官不为。要树立以校为家的大局意识，要树立令行禁止的规矩意识，要树立把思想和行为统一到学校党委、行政决策部署上来的“看齐”意识，自觉做到个人服从集体，下级服从上级，部门服从学校，这样才能形成凝心聚力、共谋发展的局面。从这周开始，学校将开展为期两个月的专项巡视整改工作，其中一项重要工作内容，就是解决存疑干部问题。如何解决存疑，就是要在工作中强化“四个责任”，以积极努力的工作表现推进学校的发展，争取组织的认可和肯定。这也是协调发展。
三、树立节约意识，推进绿色发展
推进绿色发展，对于我们学校而言，当务之急不是解决人与自然和谐共处的问题，不是解决人的素质全面发展的问题，而是切实勤俭节约、减少浪费、节省经费、保障学校正常运作的问题。首先讲讲我们财务报告和基建报告，目前，我们去年总收入2.9亿元，人员支出1.35亿元，运行支出1.45亿元，每年节余非常有限，基本上都是科研专项资金，不能作其他用途。我们新校区总投资约21亿元，工程款欠款近7亿元，银行贷款和外部欠款6.7亿元。两项合计我们总共欠13.7亿元。今年我们就面临资金链断裂的危险。一旦资金链断裂，银行就会冻结学校账户，我们的工资、津贴就会发不出来。这不是危言耸听，这是我们即将面对的严峻现实。所以说，我们已进入还贷付款的高峰期，今年本息1.9亿，贷款很难。我们要做好过紧日子、苦日子的准备。我们提出要“开源节流”，开源就是要转型，要扩大招生，广开渠道，加强横向合作，保证学校效益。同时要进一步争取政策支持、创新办法开源。节流，就是要树立节约意识，养成勤俭节约习惯，促进学校能源、校舍资源的节约综合利用，减低办学成本，提高办学效益。要严格执行中央八项规定，严格执行住房、用车、差旅、生活待遇等的有关规定，控制各项经费支出。要加强制度建设，在教学实验、行政办公、基建后勤等方面，建立严格的量化管理制度，完善评价、监管措施，在及时足量保证工作需要的基础上形成有利于节约的制约和激励机制。要加强节约型校园建设，推进学校绿色发展的宣传教育，培育节约型校园文化，引导广大师生员工身体力行，从我做起、从点滴做起，真正能从节约出来的钱用到“刀刃”上，有力保障和推进学校的正常运行和发展。
四、树立包容意识，推进开放发展
开放发展，对于我们这类学校而言，还不完全是进行开展国际交流和合作办学，更多的是要具备开放的心态和视野，不能夜郎自大，孤芳自赏，眼光只盯着学校这一千多亩地。要有海纳百川的胸怀，要有兼容并包的气魄，要学会借鉴他人，以别人的优势和长处补齐自己的短板。去年，教育部评估中心对我们进行了集中评估，今年，我们要继续向国内、省内应用性本科办得好的兄弟院校学习，人才培养、学科规划、校地合作方方面面都要学、都要借鉴，都要结合自己的实际，通过自己的实践，变成自己的经验，推进我们的本科教学工作整改，顺利通过教育部的合格评估。我们要把学校置于全省、全国的高校系统中去考量，要考虑我们和别的高校有什么差别，我们有怎样的优势和不足，要做到知己知彼，有的放矢，错位竞争，特色发展。我们要充分利用地处山西高校新校区的区位优势，积极加强比邻的兄弟院校的沟通与合作，建立健全学科、师资、设备、场地全方位的资源共享机制，把办学成本压到最低，把办学效益提到最高。当然，我们的视野还要放得更远、放得更广阔，要向国际上领先的应用技术型高校学习，通过国外访学、学术交流、引进留学生等种种方式，拓宽我们的眼界。为我们转型发展，办应用型学院，最终实现建成我省首批应用型大学做好充分的思想准备。
五、树立校本意识，推进共享发展
共享发展，习近平总书记指出其包括4个主要方面内涵：一是全民共享，就是共享的覆盖面是人人享有，各得其所。二是全面共享，就是共享的内容不仅是经济方面的，还包括政治、文化、社会、生态各方面的建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建共享，就共享的实现途径而言的，共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。四是渐进共享，就共享发展的推进进程而言，有一个从低级到高级的过程。就我们学校而言，在资金极其紧张的情况下，保障教职工的福利津贴不受影响，并力争逐步提高；今年拿出200万元，奖励去年目标责任考核中的先进单位，并且今后每年随着学校发展递增，这就是在体现全民共享理念的一件实事。今年，学校要召开党代会、“双代会”，要通过学校“十三五”规划，要逐步构建“党委领导，校长负责，教授治学，民主治校”的现代大学管理体制，就是要进一步扩大广大教职工对于学校事务的知情权、参与权、监督权，实现广大教职工在政治、经济、文化等全面共享的目标。目前，我们面临的最大问题就是共建共享，广大教职工有没有树立起校本意识？有没有做到以校为家？有没有全身心地投入到学校的改革发展去？还是觉得学校的发展“事不关己，高高挂起”？还是得过且过，“做一天和尚撞一天钟”。还是把学校的本职工作当成一份副业，把主要精力放在外面的生意和自己的小九九上？共建共享，前提是共建，结果是共享。xx学院的发展不能靠天上掉馅饼，要靠全体xx学院人一心一意地呵护、培育、创新才能完成。我们必须建立完善有效的激励约束机制，从机制上、制度上杜绝绝对平均主义，打破“大锅饭”，要让不关爱学校、不参与建设、不积极工作的人没有市场，要让默默无闻、踏实肯干、无私奉献的人得到实惠。要在全校树立多劳多得、优劳优酬、劳动光荣的正气，要充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大限度激发民力，引导、激励广大教职工在学校的建设发展中，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。
六、树立廉政意识，推进廉洁发展
党风廉政建设，是我们今年工作的重中之重。当务之急，就是要全面做好省委专项巡视整改工作。学校发生了一系列腐败案件，政治生态出现了严重问题，归根结底是广大党员干部特别是主要领导干部的廉政意识不强，在十八大以来不收敛、不收手，缺乏对纪律、规矩、法律的敬畏，红线、底线意识淡薄。解根法案、郭贤成案对学校造成的负面影响很大，对我们广大干部造成的负面影响很大，我们要利用好巡视整改这个契机，强化四个责任、实现弊革风清、重塑学院形象。以问题为导向，切实增强纪律和规矩意识，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决“六认”，主动配合，积极参与，努力工作，高质量地完成各项整改任务，以自己的实际行为获取组织的信任和肯定，彻底解决存疑问题。学校巡视整改工作领导组要加强领导，统筹推进，明确任务，责任到人，除患务尽，不留死角，倒排工期，有序推进，加强督查，确保成效。整改要件件有着落，事事有回音，确实起到“拔烂树”“治病树”“正歪树”“护森林”的效果，要痛定思痛，狠下决心，真刀真枪，见筋见骨，整顿到大家敬畏纪律和权力。纪检部门要以铁纪打造铁军，以铁腕惩治腐败，对巡视组移交的问题清单，认真核查，严肃处理，坚决问责，形成高压态势。整改要治标，更要治本，全校各级党组织、教学学院、职能部门和广大党员干部要强化“管党治党、党风廉政主体责任，纪委监督责任，行政一岗双责责任”。要着眼于党风廉政建设长效机制的建立，按照全面从严治党要求，弛而不息地推进作风建设，认真组织开展“两学一做”学习教育，向基层党组织层层压实管党治党责任，在全校上下营造尊崇党章、敬畏党纪的政治氛围；坚决把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪的“四个形态”，坚持抓早抓小、抓常抓长、动辄则咎，坚决做到越往后执纪越严，处分越重，要持续推进“六权治本”，倒查制度缺陷，堵塞制度漏洞，形成“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的党风廉政建设和反腐败工作长效机制。
同志们，好的开始是成功的一半。做好年度工作，为“十三五”开好局、起好步，对我们学校发展具有重大的历史意义。可以说，我们学校站在一个极端重要的历史转折点。我们如果庸庸碌碌、无所作为，不仅对不起历代xx学院人的努力，更是对学校的前途命运、对自己的政治生命和切身利益不负责任。在座的各位都是学校事业发展的中坚力量，在新的一年里，我们必须放下包袱、提振精神、鼓足干劲、狠抓落实，按照学校党政的要求和工作部署，做勤学进取的表率，做谋事创业的表率，做团结协作的表率，做勤政廉洁的表率，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勇于担当、开拓创新的进取精神,以奋发有为、迎难而上的工作态度，为加快建设特色鲜明的、有一定影响的应用型本科院校而努力奋斗！
