近年来,xx店市委认真贯彻省委关于推进党的基层组织建设 " 两个全面 " 的决定,严格落实省委加强党支部规范化建设工作的部署要求,按照大连市委开展 " 一线筑垒 " 工程的总体安排,通过统筹谋划、筑垒深化、联动强化,有力推进了基层各领域党支部规范化建设。
一、突出顶层设计,搞好示范引领。一是制定三年规划。实施 2016 年至 2018 年规范组织生活三年规划,分别开展 " 党组织生活活跃年 "" 党组织生活规范年 "" 党组织生活质量提升年 " 活动,推动支部组织生活经常化、制度化、实效化。二是出台基本规范。制定《xx店市基层党建工作基本规范 ( 试行 ) 》,对乡镇街道、农村、社区、国有企业、机关事业单位、非公经济组织和社会组织,以及中小学等所有党委、总支、支部,从责任规范、组织规范、工作规范、管理规范、活动规范、保障规范 6 个方面明确了 142 条具体规定,解决党务干部不想干、不会干、干不好的问题。三是强化示范带动。开展 " 四联系四推动 " 活动,28 名市级党员领导干部和 802 名乡局级党员领导干部,深入联系点参加支部活动,指导和点评专题组织生活会,推动所联系支部的党组织生活实起来、严起来,为其他支部立起标杆,以点带面推动党支部规范化建设水平全面提升。
二、筑牢一线堡垒,打造过硬支部。一是优化党组织设置。完善村 "1+4"、社区 "1+3" 党组织设置,全市 244 个村全部建立党总支 ( 党委 ) ,建立专业党支部 950 余个、合作社党组织 23 个;55 个城市社区全部建立了党总支,建立楼院党支部、功能型党支部、流动党员党支部 282 个;全市非公有制企业共建立党组织 303 个,覆盖企业 339 家;理顺国有企业党组织,整合建立党支部 66 个,实现党的组织全覆盖。二是加强 " 痕迹 " 管理。建立完善 " 三册一簿三台账 ",为各基层党组织统一印制各种簿册 11 万本,建立 " 三会一课 " 纪实档案。三是强化硬件保障。制作 " 一线筑垒 " 工程系列挂图,对内容、版式等进行统一规范。依托职工休息室、劳模工作室、党员中心户等,抓好党支部活动室建设。
三、坚持上下联动,推动工作落实。一是以项目化驱动。市委书记确定了党建项目,以岗店街道拉山村党委为联系点,先后 6 次深入村和下属 6 个支部指导工作,帮助解决实际问题。目前,全市共确立党建项目 31 个,涵盖支部规范化建设在内的基层党建各个方面。二是以督导强落实。市乡两级成立了 210 个 " 两学一做 " 调研组,深入基层支部实地查看相关记录、座谈交流、听党课、参加组织生活会和民主评议党员会议等,了解支部 " 三会一课 "、党日活动、党员党费缴纳等情况,压实责任,促进规范。三是以考评来激励。把支部规范化建设、党建经费投入、" 一线筑垒 " 工程开展情况等,作为基层党组织书记 " 双向述职评议 " 的主要内容,作为年终考核基层党建的重要指标,提高占比和分值,并作为领导干部提拔任用的重要参考。实行基层党建工作问责制,近两年来,对党建考核年终打分靠后的党 ( 工 ) 委书记进行约谈 6 人、组织调整 2 人,进一步压实各级党组织书记抓党建、抓支部工作责任,激励党支部规范化建设水平不断提高。