同志们：
根据省委安排和厅党组的部署，从2月中旬开始至4月底结束，在省直文化和旅游系统开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动。之前，厅党组已经印发了实施方案，今天召开动员部署会，下面，我讲几点意见。
一、充分认识开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动的重要意义
2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是我省在“两转”基础上全面拓展新局面的攻坚之年，也是xx文旅深度融合发展的开局之年。在此关键时刻，省委十一届七次全会作出重大决策，在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动，这是贯彻落实习近平总书记关于改革开放再出发和新时代新担当新作为重要指示精神的重大举措，是一场思想觉醒、革故鼎新、求真务实、拓展新局、守住底线、勇攀高峰的学习实践。大家一定要提高认识，充分认清开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重大意义。
一要充分认清开展“改革创新、奋发有为”大讨论是引导全体党员干部群众高举新时代改革开放旗帜，以积极向上的干劲、敢闯敢试的拼劲、不懈奋斗的韧劲，强力促改，主动求新，深入谋转，勇于任事，进一步打造xx文旅新优势新动力新形象的需要。
二要充分认清开展“改革创新、奋发有为”大讨论是进一步引领各级领导干部针对存在问题进行自我革命，刀刃向内，逐一破题，真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的需要。
三要充分认清开展“改革创新、奋发有为”大讨论是推动文化和旅游领域理念大提升、本领大提升、作风大提升，高质量推进文旅深度融合，打造富有特色的文化和旅游强省的需要。
四要充分认清开展“改革创新、奋发有为”大讨论是解决改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓、工作标杆不高、作风不实等问题的需要。
二、深刻理解、准确把握大讨论活动总体要求和目标任务，扎实开展大讨论活动
（一）聚焦大讨论“六个破除、六个着力、六个坚持”主要任务、“改革创新 奋发有为”主题和落脚点。大讨论要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察xx重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜。一是破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题。二是破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力。三是破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展。四是破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途。五是破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩。六是破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为。
（二）完成好“10个”规定动作。10个规定工作是：动员部署、学习讨论、召开民主生活会或组织生活会、先进典型事迹学习、“我为改革创新做什么”大家谈、党支部书记集中轮训、对标一流述职、选树表彰干部典型、落实“三晋英才”支持计划、汇报总结交流。这10个规定动作，厅党组在印发的方案中都进行了任务分工，明确了牵头处室和完成时限，要按照厅党组《方案》安排，高质量完成各项任务，防止发生“散光”和“偏光”现象，确保大讨论不走过场，扎实推进。
（三）认真做好“5个”自选动作。一是扎实开展“三基建设”。贯彻落实骆惠宁书记在全省推进“三基”建设座谈会上的讲话精神和全省“三基建设”基础工作专项推进会精神，破解底数不清、权责不明、工作拖沓、效率低下、管理粗放、标准不高、紧迫感不强等问题。4月份召开现场推进会，扩大党建述职点评范围，将党建作为最大的政绩，努力实现走在全省目标。二是开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作。贯彻落实好全国宣传思想战线开展增强脚力、眼力、脑力、笔力教育实践工作电视电话会议精神，高度重视政治学习，把教育和实践、强队伍和强工作结合起来，深入生活、扎根人民，大兴调查研究之风，组织开展政治素养、业务能力教育培训，打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工作队伍。三是举办“改革创新、奋发有为”主题演讲会。以支部为单位，动员党员群众结合大讨论主题、文旅融合、本部门本单位中心工作，联系岗位职责撰写演讲稿、推选演讲人，为改革创新抒情抒怀、建言献策。四是印发2019年改革工作要点，明确领导干部特别是主要领导干部亲力亲为抓的重点改革事项，引导省直文化和旅游系统党员干部群众立足岗位创新奋斗。厅里将适时组织一场集中演讲。五是结合大讨论研究制定出台一系列务实管用的新思路、新举措、新制度，激励干部以事业为上，开拓进取、担当作为。
（四）聚焦“四个始终坚持”。一是始终坚持“改革开放、奋发有为”大讨论主题。以思想觉醒和开拓进取实现新时代xx文旅改革开放再出发，进一步夯实“两转”基础上全面拓展新局面的思想和工作基础。二是始终坚持“六个破除”。坚决打破不合时宜的惯性思维与做法，真正把高的标准、严的要求树立起来。三是始终坚持对标一流。做到主动对标、积极超标、敢于立标，树一流标准、练一流本领、创一流业绩。四是始终坚持“务求实效”，坚决反对形式主义。把着力点放在解决问题上，做到发现问题准、解决问题实，以大讨论牵引全年工作的开局，带动改革发展稳定和党的建设各项工作。
三、通过大讨论活动促进文化和旅游深度融合，各项工作全面整体提升
（一）在“改革创新、奋发有为”大讨论活动中补齐短板。近年来，全省文化和旅游业得到了长足发展，不少工作我们走在了全国前列，但还存在的结构不优、质量不高和区域发展不平衡、不充分等问题，主要表现在，文艺作品创作历史题材多、现实题材少，反映xx改革发展和当代xx人精神风貌的优秀作品不够多；文化旅游资源开发不充分，对外宣传推介力度不够；市场体系不够健全、不够完善；文化产业发展集聚效应不强，文化企业盈利能力弱，产业规模小，影响力小；公共服务能力还有待提升；非遗工作还没有真正活起来，等等。面对这些问题，我们要进一步对表中央精神，对照省委要求，对标全国先进理念和行业先进标准，进一步找准、找全、找细差距、短板、弱项，一定要刨根究底、追本溯源，找出原因、强化措施、落实整改，分步、分阶段解决问题、补齐短板，以奋勇直追的恒心韧劲推动更多工作、更多指标向全国第一方阵、最高水平挺进。
（二）在“改革创新、奋发有为”大讨论活动中走出文旅融合新路径。推动文化和旅游融合发展既是大课题又是新任务。2019年全国文化和旅游厅局长会上，雒树刚部长在谈到当前文化和旅游工作存在的一些不足和问题时指出：“文化和旅游融合发展理念有待深化、顶层设计有待加强，具体路径不够清晰，一些工作协调对接不够，甚至有等待观望现象”。我们要率先破题，深度把握习近平总书记关于文化和旅游融合发展的思想精髓，坚持“宜融则融、能融尽融”，找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点，依托xx资源禀赋、区域特点，解放思想、大胆创新，积极探索，敢于摸着石头过河，在推进理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、对外和对港澳台交流融合的实践中找到文化和旅游融合发展的有效路径，融出xx特色，力争成为全国典型。
（三）在“改革创新、奋发有为”大讨论活动中强化担当作为。省委给我们提出的目标是：打造富有特色的文化旅游强省，就是既要“富有特色”，又要成为“强省”，从当前来看，我们距离这个目标的实现还有很大差距，还有太多的工作要做，甚至是要付出长期不懈的努力。加快实现这一战略目标，需要我们树立正确政绩观，实现“六个新突破”：在文化和旅游重点领域和关键环节的改革上取得新突破，在激发创新动力活力上取得新突破，在全方位扩大对外开放上取得新突破，在运用市场理念拓宽发展路径上取得新突破，在提升工作标杆和质量上取得新突破，在打造担当作为勇当先锋的干部队伍上取得新突破，以担在关键、干在实处、走在前列的责任担当，以一年更比一年强、一年更比一年快的工作实绩向省委、向全省人民群众交上文化和旅游干部的答卷。
四、加强组织领导，确保活动效果
（一）落实责任。各级党组织要提高政治站位，坚决扛起主体责任，主要负责同志既要担起“第一责任人”责任，也要做好施工队长，领导班子成员要落实“一岗双责”，广大党员要发挥先锋模范作用，从严从实确保各个层次、各个环节工作扎实有序推进、高质量推进。这次动员会后，各党组织还要制定自己的方案，进行再动员再部署，确保大讨论活动在省直文化和旅游系统全面铺开，取得实效。
（二）统筹兼顾。要科学组织安排，处理好大讨论和各项工作的关系，做到“两不误、两促进”。既要防止空泛议论，做表面文章，又要防止不触及思想深处，以具体工作代替大讨论。对大讨论搞得好的要及时总结、推广经验，对领导班子不重视、推动不力的要提出批评。
（三）督导检查。把大讨论列入各级党组织主要负责同志抓基层党建和年度目标责任考核内容。对各单位各部门大讨论开展情况进行督导检查，厅领导对分管单位大讨论工作至少进行1次督导，及时掌握大讨论进展情况、薄弱环节及整改成效，防止出现工作冷区、死角。活动中期，厅党组听取1次情况汇报，活动结束时开展专题总结交流。
（四）营造氛围。要做好大讨论宣传报道和舆论引导工作，在厅门户网站和微博微信客户端等媒体平台宣传解读中央和省委关于改革开放再出发的重要精神和部署要求，及时宣传报道省直文化旅游系统大讨论进展情况，带动文化旅游系统干部群众积极投身大讨论，营造解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的良好氛围。
