各位领导、各位校长、同志们：
新年好！很高兴和大家再次相聚在新春里，相逢于新起点。今天会议的主要任务，是在总结2018年教育工作基础上，落实好习近平总书记关于教育工作的系列讲话精神，落实好全国、全省教育大会，以及县委十三届十次全会和县十七届人大四次会议精神，安排部署好2019年全县教育工作。稍后，县四大家领导还要作重要讲话，请大家深刻领会、认真贯彻。下面，我先讲三点意见。
一、拼搏2018，我们逐梦前行，书写“奋进之笔”
刚刚过去的2018年，全体xx教育人在县四大家的坚强领导下，紧扣“美好”主题，补短板、强弱项，促均衡、重公平，调结构、提质量，书写了令人鼓舞的奋进之笔。
（一）一年来，我们强化基层党建，夯实教育根基
牢固坚持党的领导。2018年初，局党委出台了《关于进一步加强教育系统党建工作的通知》这份“1号文件”，为实施“基层党建质量提升工程”细化目标、完善措施、严明纪律、加强保障。一年来，以“牢记时代使命，书写奋进之笔”为主题，1700多名党员用一次次主题党日、一堂堂专题讲座、一次次理论学习，持续增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”。
持续创新党建载体。去年，我们举行了“不忘初心，立德树人”主题征文活动。隆重表彰了59名优秀基层党员，向4名生活困难党员和 60名困难教师送去了温暖。我们还利用校园广播、国旗下讲话、黑板报、政治课、专题讲座、培训班等“六个微课堂”，在广大师生中深入宣讲党的十九大精神。
切实履行主体责任。为切实履行党风廉政建设主体责任，我们去年召开了高规格的从严治党工作会，层层签订了党风廉政建设责任状，实行了“三个必讲”（开会必讲廉政规定、部署工作必讲廉政要求、节假日必讲廉政纪律），开展了违规补课和违规征订使用教辅材料等专项整治行动，加强了招生、基建、招考等全链条监管。同时，全力支持县纪委监委派驻组工作；积极配合县委巡察四组开展政治巡察，对4大方面17个问题建立了整改台账。2018年, 共立案xx起，处分xx人，辞退xx名代课教师，将xx名违纪教师调离原学校，追缴违纪资金xx万元。
始终扛紧扶贫担当。2018年，驻村扶贫和教育行业扶贫工作表现抢眼，在上级多轮次检查中均获好评。驻村扶贫方面，xx名局机关干部与魏家桥镇留里村xx户贫困家庭结成“帮扶对子”，所有脱贫对象落实了“两不愁、三保障”。全年共开展集中走访7轮，个别走访xx人次，驻村工作队员重点走访xx人次。在教育行业扶贫方面，我们认真落实“钱随人走”的学生资助新政，以建档立卡贫困户为重点，通过乡村摸底、学校确认，再运用大数据比对核出本县四类贫困学生xx人，外县籍贫困学生xx人。基础信息核查及资助信息录入分列全省第9和第7名。截至2018年12月底，累计为xx人次困难学生发放xx万元资助款。去年，捐资助学、奖教兴学在xx大地蔚然成风，共接受社会各界捐赠xx万元，惠及贫困学生xx人。中国福利基金会免费午餐基金为xx个乡镇xx所学校xx名师生提供免费午餐。流泽、堡面前、九龙岭等乡镇先后成立了奖学励学基金会。水东江镇汪塘中学奖励基金会xx年来坚持向优秀师生颁发奖金和助学金；爱心资助总额超xx万元，惠及汪塘片xx余名师生。
（二）一年来，我们聚焦迎检冲刺，靓丽教育容颜
全面改善办学条件。2018年，县委县政府投入xx万元在xx所农村薄弱学校启动“四改三化”。包括，改造双凤中学等13所学校的xx平方米厨房；改造仙槎桥灵山学校等12所学校的运动场，新增了xx平方米运动场；另在xx所学校实施了各具特色的校园文化建设。去年，我们还完成新增D级危房改造xx平方米，校舍维修30000平方米，覆盖100余所消除安全隐患学校。薄改工程和长效机制集中改建了xx下桥等xx所学校，总面积达xx平方米。此外，以xx所重点迎检学校和10所省合格学校为重点，完成了1600万元的功能室及仪器设备配置，城乡学校面貌得到显著改善。
全力保障学位供给。2018年，我们集中财力、精力，完成了xx中学一期、xx六完小等11所城区学校建设，加上创新学校新校区和魏家桥镇中心小学、仙槎桥镇二完小等项目工程，总投入超过xx亿元，新增学位超xx个。2018年秋季，xx个超大班额实现了一次性全部“清零”；中小学新生班额全部控制在55人和50人以内，实现了大班额“零增长”；同时还确保了招生分流的总体平稳有序。《xx日报》和xx电视台都进行了专题报道。
全速推动信息化进程。2018年，我们追加投资xx万建设的“三通两平台”一期工程通过验收启用，实现了教育信息化1.0行动计划的破冰前行。全县94%的学校实现校校通，38%的班级完成班班通，光纤到校率xx%。xx所学校的xx个班级有了全新的一体机。xx所学校的3899名教师参加了“一师一优课，一课一名师”活动，共晒课xx堂。其中，xx堂获评县级优课，27堂被评为市级优课，xx堂荣登省级优课榜（国家级优课正在评定中）。晒课总数和比例均位居全市前列。xx一中和城区四小还被中央电化教育馆评为“优秀组织奖”。
（三）一年来，我们坚守纯粹初心，展示教育形象
着力拓宽教师补员路径。2018年，全县通过公招、特岗、双选、商调、银龄计划等多途径补充教师775名，教师总数年净增超xx人。遴选了xx名优秀高、初中毕业生到师范院校学习深造，为xx教育的未来储备师资、积蓄力量。
着力丰富专业成长载体。2018年上半年，全新组建的20个名师工作室组队扬帆，吸引超600名城乡教师成为“专业成长合伙人”。下半年，成立了7个“1+1+N”教师研修共同体，7个县级坊室一体研修教师工作坊，xx多名城乡教师“抱团成长”。一年时间内，先后组织开展县、乡（镇）级研修、交流和送教活动逾百场次，超10000名师生直接受益。2018年，有10819人次教师高质量完成了在岗培训与提升，师训工作连续三年荣获省优。打造出以国培为龙头，县培为主体，省培、市培为两翼，业务岗位培训为补充的全学科、全互通、全方位教师在岗培训新机制。各基层学校还结合自身实际，真正把引领、推动、加快教师专业成长落实在日常、落实在岗位。如，xx中心学校精心编辑出版了《花开的声音》，为提升教师素养指路燃灯；大禾塘、灵官殿等中心学校相继开展了“纯粹教育论坛”，为展示教师风采铺路搭桥。xx三中安排35岁以下青年教师和学生同堂考试，助力青年教师“负重前行”；城区一小仅在去年下学期便精心组织了6期“师徒有约”活动；简家陇镇中学为青年老师建立“青训”阅览室，两周举行一次读书会；城区三完小更是长年采取相约星期三、每周一课等形式，以丰富多彩、行之有效的校本研修，让老师们不出校门便享受到“继续教育学院”般的研修盛宴。
着力规范教师职称评定。2018年，我们又有3名教师被评为正高级教师，正高级教师总数（7名）名列全市榜首、全省前列。一年内，有xx名教师通过高级职称评审，xx名教师通过中级职称评审，312人教师被评定为初级职称。我们还完成了xx名县级骨干教师评选，推荐16名教师参加市骨干教师评选；完成了xx人次教师资格证申报认定；完成了xx余人次的教师学分信息登记，录入、审核学分信息2万余条，无一差错。
据不完全统计，我们去年有300多人次教师在国家、省、市级各种教学比赛中获奖，不少奖项还是全市唯一、全省领跑。如，城区杏园小学教师李小莺获全市小学道德与法治教书育人风采竞赛特等奖；城区xx学校教师杨阳获全市小学语文阅读教学比赛特等奖；城区三小李敏老师获xx省青年教师教学比武一等奖。有的学校还出现出获奖教师人数多、奖项等级高的“集群效应”。如，xx一中刘希凡、彭xx两位教师获全市高中数学微课教学比赛特等奖，该校黄美玲老师获高中英语教学比赛特等奖。2018年，许多教师还组队出战、抱团拿奖。如，城区一小教师张开智等7位教师喜获市实验教师技能和说课赛一等奖；城区三小老师肖冰梅等12个作品在全市教学软件比赛中同获一等奖。过去的一年，还有不少教师刷新了本学校甚至本乡镇的获奖历史。如，xxxx小学许珏喜获全市小学数学教学比赛一等奖，周官桥黄渡学校段碧蓉则在全市初中英语教学比赛中斩获一等奖。
借此机会，我特别要向参加第二届全县中老年教师比赛的352名“老黄牛”表达敬意。他们平均年龄近50岁，最大年逾59岁。老骥伏枥，志在千里；令人敬佩，让人感动。
（四）一年来，我们围绕立德树人，履行教育职责
立足课堂提升育人质量。2018年，我们以《全县课堂教学改革第二阶段整体推进实施方案》为指南，各级各类学校继续抓实教学常规管理，坚持向课堂45分钟要效益。同时，以高职中、乡镇（街道办事处）整体推进为重点，以20所课改示范窗口学校建设为骨架，以“1+1+N”教师研修共同体、城乡手拉手、结对交流、组建课改共同体、教育联盟等方式，带动全县所有规模以上学校同步参与、协同推进。
经初步汇总，全县去年有1000多名中小学生在国家、省、市各类比赛中获奖，充分展示了xx学生“硬核”。在全国中小学生电脑制作活动中，有2个作品获全国一等奖，8个作品获全国二等奖，8个作品获省一等奖。xx学生参加机器人世界杯中国赛荣获4金3银7铜；在国际比赛赛场取得2金2银4铜的佳绩。xx一中代表邵阳市参加全省中学生防震减灾知识大赛勇夺冠军；邵阳创业科技学校获xx省中职教育建制班合唱比赛一等奖。26名学生在省寓言童话文学研究会组织的《少儿三字经》征文活动获奖，成为全省获奖选手最多的县。xx三中女篮代表邵阳市参加全省第十届运动会（成年组）获银牌，为邵阳争了光；城区三中男子篮球队自2014年以来，第四次获得全市初中生篮球赛冠军。xx小学《发展特色活动，以足球育人》入选教育部2018年全国中小学德育工作典型经验（xx省仅15个）。前不久，7名xx学子又在全市第三届科学技能竞赛中获一等奖，并将代表邵阳参加省赛。
立足日常滋养学生身心。2018年，各学校切实遵循教育规律和学生成长规律，积极组织开展丰富多彩的系列活动，帮助学生打好“中国底色”。如，xx一中的啦啦操比赛、科技活动开展得扎扎实实；城区三完小为一年级新生精心准备了“入学门”，该校“中华经典传颂”“童声合唱团”等活动特色鲜明；简家陇镇高桥小学作为村片小，专门编写德育校本课程；流光岭中学长年坚持开展学生养成教育，着重加强德育常规管理。各学校还着力加大对留守儿童的关爱和帮扶。魏家桥中心小学开展《快乐班级作文周刊》活动，既推动了作文教学，也慰籍了广大留守儿童的心灵。灵官殿中学的教师义工，在下午放学静校后免费为以留守儿童为主的学生提供课后服务，为“三点半工程”提供了范本。
（五）一年来，我们坚持蹄急步稳，深化教育改革
责任督学体制不断创新。2018年，督导室先后迎接了4次省市专项督导，开展了7次专项督导调研，组织了1次国家级质量监测，65名专兼职督学开展了2期督学提升集中培训，并与岳阳县等地进行交流互动。9月，我们以高分被评为全省中小学校责任督学挂牌督导创新县。
安全防范体系日趋健全。2018年，以“做自己的首席安全官--平安校园行”主题宣传、“知安全风险，会安全出行”主题班(团)会竞赛等活动为载体，各基层学校扎实开展主题鲜明、内容丰富的日常安全教育。成功召开了“家长义工”推广现场会；以警校联盟平台为依托，联合公安局向基层师生赠送了500册安全手册和2000张交通安全宣传挂图；会同消防大队开展了消防安全大排查、大整治专项行动，下发整改通知书38份，督查通报3份；联手交警、运管等职能部门开展校车专项督查整治行动。
招生分流秩序逐渐规范。2018年，我们全面规范城区学校招生。通过深入调研和公开听证，科学制订招生工作方案，合理调整招生区域，严格落实相对就近、免试入学原则，严把资料递交、审核、查验及摇号、分流等各关口。我们着力规范普高、职高招生。统筹抓好3所学校的自主招生考试，加强高职中合理分流与引导，普职比例进一步合理、均衡。我们持续规范民办学校招生。出台《民办学校招生实施细则》，有效堵住了超计划、低门槛、抢优生等招生漏洞。
xx教育好声音持续唱响。2018年，xx教育网累计发稿1680篇。“xx教育发布”微信公众号推送图文消息123条，用户数由年初的11343人上升到15115人，单条消息阅读量最高超过4万人次。优秀师生报道和典型工作经验，在上级各类媒体频频亮相。1月，《xx教育》以“封面+5个版面”，推出xx纯粹教育深度报道《寻求回归初心之路》。紧接着，《中国教育报》又推出《xxxx秉持回归纯粹的教育初心—“五个样子”塑造教育新名片》长篇通讯。随后，《人民日报》客户端等国字号媒体，为“相信人都是善良的、主动扶起摔倒老人”的一中振华学生肖诗雨“打call”。3月，《邵阳日报》以《奏响办人民满意教育的新乐章》为题，推介我县城乡义务教育均衡发展成就。6月中旬，《新xx》《xx文明网》等主流媒体推出“最美考生杨珂”系列篇章，累计点击与转发量达到10万+。7月，《xx发布》、xx电视台等媒体，集中推出了“大班额化解专题报道”。教师节前夕，我们又联合《绿汀文萃》，将《我是教师我自豪》付梓。一条条通讯、一篇篇报道，奏响了纯粹教育的最美和声。
各位领导，同志们，回首美好的2018年，越过的一山一岭，趟过的一河一江，每一点成绩，都凝结着各级领导的关爱，烙印着xx教育人的辛劳，饱含着社会各界的支持。为了两检顺利通过，很多人汗水伴着泪水流；为了完成重点项目建设，很多人夜晚连着白天干；为了确保招生分流平稳有序，很多人不计小我成全大我。每次看到加班加点、善作善成的同事，我都非常感动和不忍，能有这么一群可爱、可亲、可敬的伙伴，阔步在追寻纯粹教育梦想的大道上，是我和局党委班子最大的幸运和幸福。在这里，我代表局党委班子，向每一位为了梦想而奋斗、为了明天而付出、为了美好而坚持的同事，表示由衷的感谢、致以崇高的敬意！
同志们，在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到问题和短板。主要表现在：城乡教育优质均衡发展的任务仍然艰巨；师德师风建设形势依然严峻，在收费补课、有偿家教家养等问题上比较突出；教学质量与群众期盼仍有距离；教育对县域经济发展的支撑还不够有力；少数领导干部担当、节俭意识有待提升；机关职能转变任重道远等等。对此，我们务必要不忘初心，久久为功，采取有效措施切实加以解决。
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二、砥砺2019，我们追梦奋进，再谱“得意之作”
2019年，是中华人民共和国成立70周年，是贯彻落实全国、全省教育大会和全国教育工作会议精神开局之年，是xx教育顺利通过两检之后、开启高质量发展的元年。经局党委集体研究并报请县委县政府同意，作为纲领性的《2019年xx县教育工作要点》已经下发，请各级各类学校、全体教职员工抓好既定部署和各项要求的落实、落实、再落实。
风劲海阔，自当扬帆破浪；道阻且长，更需策马扬鞭！新的一年，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心，抓好县委十三届十次全会和县十七届人大四次会议精神的贯彻，抓好沈书记年前教育工作调度会指示精神的落实，抓好县委县政府系列决策部署的落地。新的一年，必须要紧扣“革新”主题词，着力破解学前教育“入园难、入园贵”、中小学过重学业负担、义务教育大班额等问题。新的一年，必须要全面深化全领域综合改革，切实提升全员性队伍质量，有效强化全流程学科育人，加快推进全学段优质发展，以高水准的区域教育支撑xx经济社会高质量发展。
2019年，要着重握紧拳头、集中精力做好以下五项工作。
（一）以凝聚人心为目标，巩固基层党建质量水平
同志们，局党委已经决定：在去年全面实施“基层党建质量提升年”基础上，将2019年定为“基层党建质量巩固年”，继续将基层党建放在首要位置，以政治建设为统领，进一步凝聚人心，增强活力。
着力带好“一支队伍”。2019年，要以局党委理论学习中心组为龙头，以两学一做常态化制度化为主线，以三会一课、主题党日为重点，用党的光荣历史和革命传统涵养全体党员教师党性。要紧密结合纯粹教育的探索和实践，不断创新党建活动载体，引领广大教师不忘初心，努力造就一支忠诚、干净、担当、纯粹的高素质教师队伍。要强化基层党组织干部和教育行管干部的民主选拔、科学培养和全面监督。要注重抓好教师党员的全员培训，严把党员发展政审关质量关。今年，要高标准、严要求，扎实规范开展好支部换届工作。
着力抓好“三项活动”。2019年，要以写好县委巡察四组反馈意见建议整改“后半篇文章”为主抓手，在基层党员中深入开展党员先锋示范岗创建、优秀共产党员（党务工作者和先进基层党组织）评选、“我和祖国共成长”主题征文等3项实践活动，在丰富党建载体上出新招、在深化教育内涵上下功夫，精心设计彰显时代烙印、切合教育实际的特色党建活动。
着力用好“四种形态”。2019年，要认真落实党风廉政建设主体责任制，坚持预防为先、严管严惩原则，运用好监督执纪“四种形态”，盯牢看紧各种违纪违规行为的苗头，强化对校长、财务人员、食堂管理、班主任等重点人群的全天候管理，强化对行政审批、人事调整、招生考试、基建工程、教育收费等重点领域的全链条监管，强化对校服采购、教辅征订、食材配送、课后服务、研学实践等重点事项的全方位监督，坚决杜绝重大违纪事件发生。要以多种形式引导全体教育人、特别是基层党员领导干部自觉加强世界观、人生观的改造，筑牢拒腐防变思想道德防线。
（二）以完善人格为标准，构建风清气正教育生态
《构建县域纯粹教育生态的研究与实践》省级课题自2017年10月正式开题以来，通过开展一系列理论与实践相结合的活动，我们持续改善了纯粹教育的区域大生态、学校小生态、课堂微生态。今年，要以课题的高质量结题为目标，努力营造一方风清气正的纯粹教育生态。
注重教育协调发展。2019年，要以普及普惠安全优质为目标，全面实施第三期学前教育行动计划。加快“公办园”“普惠园”建设，确保年内建成县机关幼儿园，实现单列乡镇公办中心幼儿园全覆盖，着力解决“入园难”“入园贵”问题。要着力推动义务教育城乡一体化发展。加快既定项目建设，持续增加学位有效供给，努力完成317个大班额消除任务；加大资金投入力度，着力改善乡村学校办学条件，完成薄弱学校改造工程，稳妥推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设；加强控辍保学力度，完善随迁子女就学政策，提高义务教育巩固水平。要继续深化中小学免试划片入学、优质高中指标分配到校机制。实施普通高中普及攻坚计划。推动普通高中走特色化、内涵化发展新路，加快高中各学科教育教学与新高考的全面并轨。要以“产教融合、校企合作，特色专业、保障就业”为主线，引导职业教育学校找准办学定位，强化内部管理，实现特色发展，服务县域经济；力争将县职业中专建成xx省“双一流”中等职业学校。要努力提升特殊教育发展水平，积极推进民办教育学校平稳有序分类办学，实现健康发展。依法、全面加强民族教育。
规范教育教学行为。2019年，要以抓好教育部“减负三十条”新政的落地生根，从严格依照课标教学、严控书面作业总量、坚决控制考试次数等抓起，进一步规范办学行为、教学行为。严禁各级各类学校以任何名义设立重点班、快慢班、实验班；所有新生随机均衡编班，并合理均衡配备师资。全面限制各类功利性、商业性竞赛评优活动，不组织学生参加未经上级教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。坚持疏堵结合，持续推进校外培训机构规范治理，坚决遏制“超标培训”、“超前教育”、“过度教育”、“挂钩升学”等违规现象，全面抑制其“野蛮生长”。
今年，要认真落实省发改委、省教育厅《关于中小学课后服务收费有关问题的通知(征求意见稿)》精神，遵循知情、自愿、安全原则，稳步推行通过向签订协议的学生家长适当收取服务费用的方式，开展有利于学生身心健康和全面成长的课后服务。严格执行上级文件精神，积极稳妥地开展中小学生研学实践，提升孩子的自理能力、创新精神和实践能力。
强化教育发展保障。2019年，要以“教育信息化2.0援助项目县”建设为统领，加快推进教育信息化进程。完成第二批1000万元“三通两平台”建设项目，推动“互联网+教育”大平台建设，乡镇及以上中小学校多媒体教室普及率年内要达到100%。启动中小学教师信息技术应用能力提升2.0工程，继续开展中小学“一师一优课、一课一名师”活动，着力推动信息技术与教育教学深度融合。2019年，要消除全部新增D级危房与校舍安全隐患，维修加固所有C级危房，确保所有学校办学条件在“20条底线”达标的基础上得到进一步改善。年内要完成投资3500万元的500套教师周转房建设；要启动金泉学校、云山小学、xx中学、城区六完小二期工程项目建设，改扩建廉桥中学、廉桥中心小学、牛马司水井头学校、xx双泉铺xx小学、九龙中心小学、仙槎桥中学、佘田桥光洪学校、魏家桥霞光小学、火厂坪二完小、斫曹湘滋友好小学等10所农村学校，为2020年消除大班额打下坚实基础。要完成机关幼儿园，以及xx一中新教学楼、一中振华新教学楼、三中新教学楼等工程建设；完善城区五中和里安小学配套工程建设。要以农村学校为重点，改造（建）运动场10个、厕所10所、厨房10间、校门10座。要着眼未来，全面加快兴隆中学、教师发展中心等工程的前期准备工作。
（三）以开发人力为前提，强化教师队伍基础作用
打造一支热爱并忠诚于党的教育事业、具备过硬综合素质的教师队伍，是教好书育好人的基础和前提。新的一年，我们要将减轻教师负担、扩充教师数量、丰富教师生活、均衡教师配置、提升教师素质、提高教师待遇、重振师道尊严，作为重中之重、要中之要。
减少50%以上进校检查。2019年，要结合上级文件，尽快出台中小学教师减负文件。要以降低50%以上的各类进校园检查、考核、评比活动为切入口，将教师从无效、多余、任性的填表、迎检、参评中解脱出来，把时间和精力还给教师，让老师们静下心来教书育人，享受工作乐趣，感受生活之美。
完成800名新教师招考计划。年前，县委县政府已经批复同意了我们制订的800名教师招考补员计划。具体是：公招400名，200名特岗，100名公费师范生，其他途径100名。具体操作过程中，要突出农村学校这个重点，想方设法多培养补充一专多能的“全科型”教师，为偏远薄弱学校补充下得去、留得住的“本土化”教师。
实施“千百十”教师培养工程。2019年，一方面要抓紧抓实在岗师训。要以“1+1+N”教师研修共同体、研修教师工作坊、名师工作室为“骨架”，搭建教师培训与学历教育互联互通“立交桥”，探索订单式跟班顶岗实习等在岗师训新途径。另一方面，年内要启动名师名校长培养计划，力争用三年时间，培养造就数以千计的骨干教师、数以百计的名师、十位左右的教育家型校长，提升全县教师整体素质、专业化水平和创新能力，让更多xx教师自信地挺着腰杆走出去。
城乡交流100名以上校长教师。2019年，要优化教育管理层级，完善城镇中小学教师到乡村支教服务制度，有序、稳妥地实施100名以上的城乡校长、教师交流，以均衡配置教育资源。坚持优先保障一线教学需要原则，细化义务教育教师“县管校聘”规定，引导优质师资适度向寄宿制学校和偏远地区、薄弱学校倾斜。
做好第35个教师节庆祝活动。2019年，是第35个教师节，是大庆之年。要以原创歌曲征集和“最美教师”寻访活动为双抓手，通过加强与新媒体、自媒体、融媒体的互联互通，设置xx教育宣传专栏专题等，深入发掘师德典型，评选表彰师德楷模，广泛展示新时代纯粹教师风采。要建设好xx教育网和xx教育发布“两个平台”，把扩大覆盖面和提高点击率作为硬任务，壮大纯粹教育朋友圈，唱响改革发展好声音。同时，通过开展慰问走访，实行关怀救助，落实好对离退休教师的“八个一”要求，在全县域、全社会弘扬高尚师德、重振师道尊严，让xx教师成为xx大地最有社会声望的群体。
（四）以培育人才为核心，落实立德树人根本任务
习近平总书记多次强调，培养什么人，是教育的首要问题。作为中国共产党领导的社会主义国家，决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。在这一点上，全体xx教育人必须要做到旗帜更鲜明、立场更坚定、态度更坚决。
落实五育并举理念。2019年，要认真落实习近平总书记提出的“五育并举”、“六个下功夫”要求，切实将立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，做到全流程育人、全方位育人。要树立健康第一的教育理念，加强体育教育，各学校要千方百计保证开齐开足开好体育课，以各类竞技性比赛为驱动，帮助学生在体育锻炼中增强体质、享受乐趣、健全人格、锤炼意志，培养学生成为人格完善的“立体人”。要注重美育教育，坚持以美育人、以文化人，切实提高学生审美和人文素养。要把劳动教育摆在更加突出的位置，完善劳动课程体系建设，健全课程开设保障机制。积极探索劳动教育开展的合理、有效方式，教育学生崇尚劳动、尊重劳动，弘扬劳动精神，引导学生长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。通过德智体美劳的全面培养，提升学生的综合素质和专业素养，促进学生全面发展。
厚植爱国主义情怀。2019年，要以“共庆祖国生日、共创祖国未来”为主题，围绕庆祝新中国成立70周年主题，深入开展社会主义核心价值观教育，大力加强革命传统教育、国防教育，并与感恩教育、经典诵读、志愿服务、法制课堂、移风易俗、文明校园创建、新时代好少年主题演讲比赛等活动深度融合，教育引导学生从小立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家，热爱生活、天天向上。
提升学生综合素养。2019年，要积极开展好青少年科技创新教育、智能机器人活动，培养学生综合素养和拓展思维。要把心理健康教育和禁毒教育落到实处，引导教育孩子们珍爱生命，健康成长。要注重以人为本、因材施教，鼓励有条件的学校组建更多合唱、足球、舞蹈、绘画、英语等开放性社团，尝试开展“选课制”“走班制”探索，开设多样、优质的选修课程和拓展课程。鼓励有师资基础的学校，开发各种花鼓戏、机器人、武术、击剑、舞龙舞狮、书法、美术等个性化校本学习资源，助力学生全面发展。
（五）以造福人民为使命，深化教育体制机制改革
今年，我们将关键词定为“革新”，就是希望全体xx教育人，拿时代发展要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，用改革创新精神完善自已，紧跟上级部署，破除教育领域长期存在的体制机制障碍，在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破，以改革激活力、用改革增动力。
推进教育管理体制机制改革。2019年，要以优化结构为主线，以统筹兼顾为手段，以提高效益为目的，全面科学规划教育经费支出，重点保障义务教育均衡发展，提高教师队伍建设保障水平，着力补齐教育发展短板，助力教育脱贫攻坚等，探索建立与区域教育优质均衡发展相适应的教育经费投入使用管理体制机制，确保有限的教育经费投入更多向基层学校和一线教师倾斜。要加大政府购买服务力度，规范学校劳动用工制度，全面清退违规招用的临时用工人员。要有序推进中小学教师职称和考核评价制度改革，适当提高农村贫困边远学校中级职称岗位比例和年度考核评优指标。要加大对教学型名师的岗位激励和绩效奖励力度。
推进教育领域“放管服”改革。2019年，要着眼构建“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度目标，侧重加强对基层学校办学方向、标准、质量、特色的规范引导。在依法有效监管的前提下，在人事调配、资金使用、物资采购等方面，适当适度扩大学校和校长的“办学自主权”，让懂教育的人有更多精力治校、有更多时间办学。进一步完善教代会制度，落实教职工民主管理和民主监督权利，完善财务会审制度。要抓好教育工会班子建设，建好用好“教工之家”，进一步提升教师的舒适感、获得感。
推进教育督导体制改革。2019年，要以创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县为目标，优化教育督导顶层制度设计，加快五位一体信息化督导建设，加强责任督学队伍建设与综合培训，进一步提升县域督导水平，探索建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”督导新体系。创新并落实随访督导、专项督导和综合督导新路径、新方式，着重做好开学工作、国家课程开设、实验室（功能室）建设管理使用情况、防校园欺凌、课后服务、研学实践、教辅征订、食堂管理等重大专项督导，和幼儿园办园行为网络督导评估工作。要抓好督导成果的转化利用，提升教育督导在重要人事安排、重大资金调拨、重点工作考核中的“话语权”。
推进校园安保体系改革。2019年，要全力推动落实各级职能部门在校园安全工作上的主体责任，构建安全风险防控新体系，为学校办学安全“托好底”、“撑好腰”。要积极配合、协调有关部门，经常性开展校园周边环境综合治理，认真排查和整改薄弱环节。要组建中小学幼儿园校车安全管理工作领导小组，完善校车管理联席会议制度，发挥好校车监控平台的实时、动态监管效能。要以“平安校园创建”为载体，切实加强应急管理规范化建设，落实学校日常安全教育与演练，强化人防物防技防建设。完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制，强化防范责任，落实防控措施。要坚持信访一把手负责制，落实“属地管理、分级负责”原则，全力做好老上访户的稳定和突出、重大信访问题的化解工作，确保不发生造成重大影响的群体事件。
三、立足开局平稳，注重统筹兼顾，写好“完美开篇”
各位校长，同志们，春节假期一过，新学期便近在眼前。当务之急，是突出重点、并以点带面，扎实细致做好准备，确保开局平稳、启步顺利，我在此强调四点。
重预防，确保师生平安。开学千万条，安全第一条。要以食品卫生、消防、交通、用电、校舍建筑及设施设备为重点，开展安全隐患大排查。对各种安全隐患完善台账，并立即采取有效措施进行整改，严防安全事故发生。
谋全局，确保平稳启步。开学前，各学校要召开班子会、支部会、班主任会、教师大会，组织全体教职员工学习新精神，贯彻新部署，理清新思路，统筹新谋划。开学前后，要利用上门家访、开学第一课等途径，加强学生的思想教育、人文关怀。要深入开展好“三帮一”劝返复学行动，对辍学学生逐一劝学走访并建立台账。对拒不履行法定监护责任且情节严重的，要通过司法途径追究法律责任。
抓卫生，确保焕然一新。开学在即，所有学校都要组织人员，做好环境清扫，挂好欢迎横幅，贴好开学公告，抓好物资保障，营造浓厚的开学氛围，让学生、家长一走进校园，就感受到学校2019年的新面貌、新气息。工程建设未完工的学校，要全面清理好施工现场，美化施工围档，做好安全防范。
讲规矩，确保风清气正。今年开学季，在收费工作上，要坚决将纪律和规矩挺在前面，严格执行上级政策规定，绝不多收一分钱，绝不乱收一分钱。为确保今年大班额化解任务的完成，从春季学期起，就要对转学、插班等全面加强管控和约束，做到依法依规操作。
我郑重提醒：任何人、任何学校都要知规章、讲规矩、守规范。对任何违纪违规行为和人员，我们都将绝不手软！
各校校长，同志们，我们都是新时代的追梦人，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县四大家的正确领导下，踏踏实实扎根xx大地办学，勤勤恳恳深耕三尺讲台育人，革故鼎新，风雨兼程，戮力同心，筑梦xx，以优异成绩向祖国70年华诞献礼！谢谢大家！
